واکنش دیده بان شفافیت و عدالت به مصوبه کنکوری شورای عالی انقلاب فرهنگی: این مصوبه شکاف طبقاتی و مشکلات قومی را تشدید می کند/ حذف تدریجی داوطلبان مناطق محروم در دانشگاههای دولتی از پیامدهای این مصوبه است
تاریخ انتشار: ۲۸ مهر ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۳۴۴۳۱۷۸
گفتنی است متن کامل این گزارش در روزهای گذشته توسط احمد توکلی رئیس هیأت مدیره دیده بان شفافیت و عدالت جهت بررسی دوباره و اصلاح مصوبه مذکور به رئیس جمهور و همچنین رئیس مجلس شورای اسلامی منعکس شد.
به گزارش روابط عمومی دیده بان شفافیت و عدالت متن گزارش بدین شرح است:در جلسه شورای عالی انقلاب فرهنگی به تاریخ 15/4/1400موضوع «سیاست ها و ضوابط ساماندهی سنجش و پذیرش متقاضیان ورود به آموزش عالی» مطرح شد و گرچه تنها ۶ موضوع از 9 موضوع این طرح مورد بررسی و تصویب قرار گرفت، مقرر شد از سال 1402 همین طرح کاملنگشته اجرایی شود و با شتاب توجیهناپذیری در تاریخ 15 تیر امسال به امضای ریاست محترم جمهور پیشین رسانده شد، با این مضامین:
۱.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
۲. در سوابق تحصیلی دروس عمومی و تخصصی سال آخر متوسطه و در کنکور سراسری فقط دروس اختصاصی سه سال متوسطه دوم، مورد ارزیابی و سنجش قرار بگیرد یا به عبارتی دروس عمومی ( زبان و ادبیات فارسی، زبان عربی، زبان خارجه و دین و زندگی) از آزمون سراسری حذف شود.
۳. نتایج آزمون سراسری تا دو سال اعتبار داشتهباشد و نتایج سوالات و آزمونهایی متفاوت با یکدیگر سنجیده بشود.
4. آزمون سراسری دو بار در سال برگزار شود.
5. دانشگاه ها بتوانند حد نصاب معدل برای پذیرش دانشجو در رشتههای خاص بگذارند.
6.. دو موضوع «ساماندهی سهمیههای رنگارنگ» و «مبارزه با مفسدههای موجود در فضای آموزشی بهویژه در صدا و سیما» از موارد مهم این طرح بودهاست که در مصوبه ابلاغی، این دومورد حیاتی مغفول و معلق گذاشته شدهاست.
در زیر به ایرادات علمی و اجرایی مواد ابلاغ اشاره میشود، با این توضیح که بررسی پیامدهای منفی اجرایی شدن این مواد و بحث تضاد منافع احتمالی پنهان در آنها، موضوعی مهم است اما به گفتاری دیگر موکول خواهدشد. همچنین مقالات و نظرات کارشناسان که به جمعبندیهای زیر انجامیدهاست محفوظ و دردسترس است.
امتحانات نهایی «سال دوازدهم» قدرت تفکیک داوطلبان را ندارد.
با توجه به این که هر سال تعداد بسیار زیادی از داوطلبان نمرههای بین ۱۹ تا ۲۰ در امتحانات نهایی کسب میکنند و با توجه به ظرفیت پذیرش بسیار اندک در رشتههای پرمتقاضی علوم تجربی (کمتر از ۱۰ هزار صندلی) و کمتر از اینها، در رشتههای ریاضی و فنی، انسانی، هنر و ... ، سابقه تحصیلی یکساله معیاری علمی و عملی برای پذیرش نیست.
در کنکور سراسری سال ۹۹ ، یک میلیون و ۳۹۱ هزار و ۵۲۴ نفر ثبت نام کردند و تنها ۱۸۹ هزار و ۹۴۸ نفر در دانشگاه ها ، اعم از دولتی و شهریهپرداز، پذیرش شدند که بر این اساس فقط ۱۳.۶۵%از کل شرکت کنندگان موفق شدند به رشتهـمحلهای انتخابی خود راه پیدا کنند و حدود ۷۸ درصد داوطلبان،پشت کنکور ماندند.
این تعداد از داوطلبان پشت کنکوری که هزاران نفرشان از معدل بالای 19 برخوردارند، به جمعیت داوطلبان سالاولی در سال 1400 افزوده شدند و باز هم در سال 1401 بیش از 50% این جمعیت به داوطلبان سالاولی افزوده میشوند و این روند ادامهدار است؛ آشکار است که با این جامعة آماری نمی توان این تعداد بسیار زیاد داوطلبان را بر اساس نمرههای امتحانات نهایی یکساله که با دهها هزار نمره کامل( 20 یا 100) همراه است، در رشتههای پرمتقاضی تفکیک نمود و دوباره سپردن این مهم به نتایج آزمون سراسری، فلسفه و اهداف این مصوبه را کاملا زیر سوال میبرد.
سوابق تحصیلی پایایی ندارند و درنظر گرفتن تاثیر «مستقیم» به هر اندازه برای این سوابق، ایرادات آماری و ریاضی لاینحل دارد.
مقایسة نمرات سوابق تحصیلی برآمده از امتحانات ناهمسان در سالهای مختلف با توجه به متفاوت بودن نوع و میزان دشواری سوالات منصفانه نبوده و اصولاً نمیتوان سابقه تحصیلی داوطلب فارغ التحصیل ۱۴۰۰ را با داوطلب فارغ التحصیل ۱۴۰۱ و این دو را با داوطلب 1402مقایسه نمود و دستاویز قراردادن نمره تراز در این موارد، راهحلی غیر علمی است.
برای شفافیت این موضوع به مقایسه عملکرد دانشآموزان در امتحانات نهایی سالهای ۹۸ و ۹۹ میپردازیم:
تعداد داوطلبان با نمره ۱۹ تا ۲۰ در امتحانات نهایی رشتة تجربی سال نودوهشت ، ۴۹۰۷۳ نفر و در سال نودونه ، ۷۳۹۴۷ بودهاست که نشاندهنده عدم تناسب بسیار، میان امتحانات نهایی سالهای متفاوت از نظر سطح دشواری است و از نظر آماری اصولاً همترازی در آزمون های تشریحی آن هم با دو گروه متفاوت آزمودنی امری غیر ممکن است.
برعکس، کنکور سراسری از این جهت قابلیت اجرایی دارد و این ایرادات در آن رخ نمیدهد زیرا هماکنون، نتیجه کنکور سراسری تنها برای یک سال اعتبار دارد که باعث میشود میان سوالات فارغ التحصیلان سالهای گذشته و سال جاری که در آزمونی مشترک شرکت می کنند ، تفاوتی وجود نداشتهباشد و میزان دشواری یا آسانی سوالات کنکور سراسری برای همه داوطلبان یکسان باشد.
این مصوبه، عطف به ماسبق شدهاست.
در سال 1402بخشی از داوطلبان سابقه تحصیلی ندارند و سابقه تحصیلی داوطلبان تغییررشتهای ناقص است. با توجه به نوع دیپلم و گروه آزمایشی که داوطلب در آن شرکت میکند، ممکن است سوابق تحصیلی داوطلبان ناقص باشد که با استناد به آمار ارسالی آموزش و پرورش در سال ۹۹ ، حدود ۱۰%از داوطلبان مشمول اعمال سوابق تحصیلی نیستند و ۷/۵ % از داوطلبان سابقه ای نداشته و یا سوابقشان ناقص دریافت شده است و جمع این موارد به حدود 17% از داوطلبان میرسد که با مشکل سابقه تحصیلی مواجه هستند؛ با توجه به مصوبه اخیر (اعمال ۶۰ درصدی و قطعی سابقه تحصیلی) این گروه از داوطلبان مشکل سابقه تحصیلی داشته و تکلیفشان در سال 1402 مشخص نیست!
این مصوبه موجب عسر و حرج مردم خواهدشد.
تهیه سوابق تحصیلی جدید یا تکمیل و یا ترمیم آن، فشار مالی سنگینی برای طبقه مستضعف کشور وارد میآورد.
با توجه به رقابت سنگین در رشته های پرمتقاضی، داوطلبانی که تمایل به افزایش نمرات نهایی خود دارند باید در امتحاناتی تحت عنوان ترمیم سوابق تحصیلی شرکت کنند که این امتحانات بار مالی بالایی به داوطلبان و بار اجرایی بالایی به دولت تحمیل خواهد کرد. در سال 97، گاهی فقط برای شرکت در امتحان یک درس، بیش از 80 هزار تومان از داوطلبان اخذ شدهاست و حال در این طرح، اجبار بخشی از داوطلبان به شرکت در امتحانات آن هم در بیش از 10 ماده درسی مصوب شده است که مشکلات بسیار و هزینههای میلیونی دارد.( هزینه تهیه منابع درسی نظام جدید آموزشی، هزینه خرید حلالمسایلها، هزینه ثبت نام در تکتک درسهای امتحانات نهایی، هزینه رفت و آمد و دشواری آن در مناطق روستایی و محروم بهویژه برای دختران و ...)
همچنین با توجه به عدم محدودیت تعداد دفعات شرکت در آزمون سراسری، انتظار عمومی و حق مکتسبه مردم این است که بدون محدودیت دفعات، حق رقابت در امتحانات نهایی را نیز داشتهباشند اما این امر از نظر مالی مشکلساز و از نظر اجرایی ناممکن است. این درحالی است که شرکت در آزمون سراسری با حداقل هزینه ( کمتر از 50 هزار تومان) و به شکل نامحدود برای همه فرزندان کشور مقدور است و کورکردن این روزنة امید در دل جامعه بهویژه قشر مستضعف تبعات سنگینی دارد.
این مصوبه مایة تشدید فشار مالی بر خانوادههاست و افزایش گردش مالی سودجویان حوزه آموزش را تضمین میکند.
با مصوبه اخیر، همچنان آزمون سراسری تاثیر قابل توجهی در پذیرش دانشجو را داراست و در واقع رقابت بین معدلهای بالای 19 به نتیجه کنکور وابسته است که با قطعی شدن تاثیر معدل در امر پذیرش ، تجارت جدیدی برای کسب نمرات بالا در امتحانات نهایی ، ترمیم معدل و کلاس های خصوصی شکل میگیرد و به غیر از کتاب آموزشی و کتاب تست ، میلیونها جلد کتاب حلالمسایل درخصوص امتحانات نهایی وارد بازار می شود؛ بنابراین، بزرگترین عیب مصوبه این است که باعث افزایش نقش پول در تحصیلات می شود و داوطلب علاوه بر هزینه های قبل، باید کتب کمک آموزشی جدیدی برای آمادگی در امتحانات نهایی بخرد که هزینه های سنگینی بر خانواده های داوطلبان تحمیل می کند و به این ترتیب به دوام و تعمیق چرخه فقر منجر می شود( لازم به ذکر است که فقط یک هفته پس از ابلاغ این مصوبه، تولید این مجموعه ها آغاز و در صدا و سیما تبلیغ شده است!).
همچنین بازار مافیای اعزام دانشجویان به خارج از کشور بهشدت رونق خواهدگرفت، زیرا افرادی با معدل پایینتر از 19 یا حتی 5/19 دیگر هیچ بختی برای قبولی در رشتههای پرطرفدار در کشور نخواهند داشت.
این مصوبه موجب تشدید رقابت و اضطراب دوچندان در سال پایانی و افزایش شهریه مدارس غیردولتی و موسسات آموزشی خواهدشد.
با این مصوبه، بیش از 70% محتوای رقابت برای ورود به دانشگاهها ( 33% کنکور و 100% امتحانات نهایی) منحصر به مطالب کتابهای سال دوازدهم میشود که اضطراب و فشار جسمی و روحی مضاعفی در سال آخر تحصیلی بر دانشآموزان کشور وارد خواهدداشت و وضعیت از این نظر وخیمتر و دست سودجویان برای رونق دادن به بازار مکاره خود بازتر خواهدشد. برای مثال احتمالا شهریه مدارس غیرانتفاعی در سال دوازدهم از راههای قانونی و فراقانونی افزایش چشمگیری خواهدیافت.
این مصوبه واپسگرایانه است و باعث بیتوجهی دانشآموزان به دروس فرهنگمحور و نظری خواهدشد.
این مصوبه ضعف نظری دارد و «دانش و فنآوری» را تافتهای جدابافته و جدا از ادب و فرهنگ و دین، سودمند و ممتاز میپندارد؛ این ضعف نظری در چنددهه اخیر بهشدت از سوی خود غربیان مورد نقد قرارگرفتهاست و موجب بسیاری از مشکلات فعلی در جوامع غربی قلمداد میشود و حال این مصوبه قراراست این مشکلات را تشدید و قانونی کند. بر پایه این مصوبه، از متن درسهای عمومی پایههای دهم و یازدهم، نه در آزمون سراسری سوالی طرح خواهدشد نه درامتحانات نهایی؛در نتیجه از این پس، دانشآموزان داوطلب ورود به دانشگاهها در پایههای دهم و یازدهم به خواندن درسهای عمومی ( ادبیات فارسی، زبان انگلیسی، دین و زندگی، عربی، زبان قرآن و ...) کمترین توجه را نشان خواهندداد و چه بسا که از همان پایه دهم به مطالعة دروس پایه دوازدهم روبیاورند.
از سویی دیگر آزمون سراسری برون دروس عمومی به آزمونی خشنتر و اضطرابزاتر بدل خواهدشد.
بی اخلاقی و تقلّب برای داوطلبان ورود به رشتههای پررقابت دانشگاهی امری ناگزیر خواهدشد.
وقتی 60% رقابت به نمرات امتحانات نهایی سال دوازدهم بستگی پیدا کند، داشتن معدل بالای 19 شرط لازم ( و نه کافی) برای پذیرش در رشته های پرطرفدار خواهدبود. از سویی با گسترش تصاعدی تقلب حین برگزاری امتحانات، به کمک ابزارهای تقلب(جاسوسافزارها) که به دلیل تعدد مراکز و تعدد روزهای برگزاری و همچنین زمان بسیار بیشتر پاسخگویی به سوالات تشریحی، در امتحانات نهایی بسیار عملیتر و سادهتر است تا جلسات کنکور، تقلب نکردن در امتحانات نهایی به منزلة حذف شدن از عرصه امتحانات نهایی و به تبع آن ورود به دانشگاههاخواهدبود. بدین شکل این مصوبه ضربه بزرگی بر اخلاق جامعه دانشآموزی کشور وارد خواهدکرد که پیامدهایی جبرانناپذیر برای کشور خواهدداشت.
این مصوبه احساس شکاف طبقاتی را در نگاه مردم افزایش خواهدداد.
با اجرای این مصوبه، مدارس غیردولتی ادعا خواهندکرد که دانشآموزانی که به مدارس شهریهپرداز(غیرانتفاعی) میروند، نمرات بالاتری کسب میکنند و افرادی که در مدارس دولتی تحصیل می کنند بهویژه در مناطق محروم ، معدل خوبی کسب نخواهند کرد که این موضوع حتی اگر به این حدت هم واقعیت نداشته باشد، منجر به تشدید احساس بیعدالتی میشود و از سویی در تعارض با بند ۹ اصل سوم و اصول نوزدهم و بیستم قانون اساسی می باشد.
بروز مشکلات قومی از عوارض این مصوبه خواهدبود.
گزارشها حاکی است که در مناطق محروم یا اقلیتنشین، مراقبان با این توجیه که دانشآموزان سایر مناطق کشور از امکانات آموزشی و اجتماعی بیشتر برخوردارند، توجه کمتری به تقلبات حین جلسات میکنند که این مصوبه به شیوع چنین رفتاری منجر خواهدشد. همچنین نمرات برخی درسها به دلایل قومی در برخی استانها کم یا زیاد است. مثلاً نمرة درس فارسی در استانهای شمال غربی به طور میانگین یک تا دو نمره کمتر از سایر استانهاست یا نمرة درس عربی در برخی شهرهای جنوبی به طور بارزی بیش از سایر شهرهاست. این تفاوتها در رقابت میلیمتری ورود به رشتههای پرطرفدار، تغییرات شدیدی پدید میآورد و باعث اعتراض اقوام به یکدیگر و عوامل اجرای مصوبه خواهد شد.
گفتنیست که به دلیل چهاگزینهای بودن و تصحیح ماشینی، این تفاوتها در آزمون سراسری کمرنگ است و از سوی مردم احساس نمیشود.
حذف تدریجی داوطلبان مناطق محروم در دانشگاههای دولتی از پیامدهای این مصوبه است.
امتحانات نهایی در سنینی برگزار میشود که شرایط نامطلوب محیطی بر عملکرد دانشآموزان بسیار مؤثر است، به همین دلیل در استانهای محروم، میانگین معدل امتحانات نهایی حدود دو نمره کمتر از استانهای برخوردار است. دانشآموزان مناطق محروم، معمولاً پس از بیست سالگی اندکاندک بر محرومیتهای محیطی خود فائق میآیند و با تلاش و عزمی راسخ در رقابت کنکور به جایگاه مورد نظر خود دست مییابند. این امکان در مصوبة اخیر عملاً ملغی شده و باعث آسیبهای جدی به طبقة محروم و اعتراضات شدید پس از اعلام نتایج خواهدشد خواهد شد.
به منظور استانداردسازی سوابق تحصیلی و افزایش سهم سوابق تحصیلی در پذیرش دانشجو اقدامات زیر لازم است:
۱. برگزاری امتحانات نهایی در سه سال پایانی متوسطه
۲. طرح ریزی پایش مستمر استعدادهای گوناگون دانشآموزان در طول دوران تحصیل و برگزاری مسابقات گوناگون در حوزههای مختلف شناختی، مهارتی و نوآوری و خلاقیت، در کنار امتحانات نهایی و تاثیر نتایج این مسابقات در پذیرش دانشگاهها.
۳. اتخاذ روشی علمی که در آن ادغام نمرات امتحان نهایی و کنکور سراسری امکان پذیر باشد.
۴. تامین امنیت برای برگزاری امتحانات نهایی حین برگزاری آزمون.
۶. فراهم کردن شرکت در طرح ترمیم نمرات امتحانات نهایی به دفعات و بدون بار مالی.
*در پایان، نگاه محترم شما را به این نکته جلب مینماییم که حدود 90% از ظرفیت مراکز آموزش عالی در حال حاضر برپایه سوابق تحصیلی و بدون توجه به رتبه کنکور اشغال میشود اما از سال 1394، عدهای پیشنهاد تاثیر قطعی معدل در پذیرش دانشجویان در رشتهـمحلهای پرطرفدار(10% باقیمانده) رامطرح کردهاند. این پیشنهادها که گاهی در لباس قانون نیز درآمده است، تاکنون با مخالفت مستند و رسمی بیش از 85% خانواده ها و دانش آموزان کشور در چهار سال اخیر ، لغو از سوی دیوان عدالت اداری در سال 1394 ، مخالفت 187 نماینده مجلس شورای اسلامی دوره دهم در سال 97 و ... اجرایی نشده و تنها باعث تشویش خاطر جامعه و خانوادهها در این سالهاگشتهاست اما به دلیل پیامدهای آموزشی، اجتماعی، فرهنگی و امنیتی این طرحهای مفسدهانگیز، تلاشهای ذینفعان در این عرصه همچنان به نتیجه عملی نرسیدهاست. مشکلات و اراداتی که به چنین مخالفتهایی از سوی مردم و مسوولین منجر شدهاست، همچنان به قوت خود باقی است و این مصوبه نسبت به طرحهای و قوانین یادشده پرمفسدهتر نیز مینماید که به عمده آنها به اختصار اشاره شد.
کارگروه آموزش
منبع: الف
کلیدواژه: امتحانات نهایی آزمون سراسری کنکور سراسری سوابق تحصیلی سابقه تحصیلی دانش آموزان مناطق محروم سال دوازدهم خانواده ها دانشگاه ها استان ها درس ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.alef.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «الف» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۳۴۴۳۱۷۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
کسب مجوز برگزاری امتحانات در مناطق عشایری کهگیلویه و بویراحمد
رئیس آموزش و پرورش عشایر استان گفت: با پیگیریهای صورت گرفته امتحانات نهایی پایه متوسطه امسال برای نخستین بار در مدارس عشایری دخترانه سرآبتاوه، شهید اندرخور پوله و سیدالشهدای چهارتخته برگزار میشود. علی رحیمی افزود: پیش از این امتحانات پایان سال تحصیلی مقطع متوسطه در مدارس امام محمد باقر موشمی، امام هادی برد پهن، نخبگان گنجهای و امام علی پهون برگزار میشد. وی ادامه داد: دانش آموزان پایههای دهم، یازدهم و دوازدهم کهگیلویه و بویراحمد در صورت اخذ نشدن این مجوز باید کیلومترها راه سخت گذر را با خودرو یا موتور سیکلت برای شرکت در این آزمون پیمایش میکردند. رحیمی بیان کرد: ۱۲۰ دانش آموز در این چهار حوزه امتحانی افزون بر خطرات جادهای هزینههای زیادی را برای طی کردن در مسیرهای سخت گذر میپرداختند. رئیس آموزش و پرورش عشایر کهگیلویه و بویراحمد تصریح کرد: آزمون نهایی پایههای دهم، یازدهم و دوازدهم برای دانش آموزان استان در هفت حوزه برگزار میشود. رحیمی اظهار کرد: بیش از ۵۳۰ نفر نیروی آموزشی و اداری کار آموزش سه هزار و ۷۱۱ دانش آموز عشایری را در سال تحصیلی ۱۴۰۲-۱۴۰۱ برعهده دارند. وی ابراز کرد: این دانش آموزان بهصورت ثابت، نیمه ثابت و سیار زیر پوشش آموزشهای تحصیلی در مقطع ابتدایی این اداره کل قرار گرفته اند. مناطق عشایری گچساران، زیلایی، پشت کوه جلیل و عشایر استانهای بوشهر، فارس، چهارمحال و بختیاری و اصفهان زیر پوشش مدارس عشایری استان کهگیلویه و بویراحمد قرار دارند. چهار درصد جمعیت دانش آموزان کهگیلویه و بویراحمد یعنی سه هزار و ۷۱۱ دانشآموز را، دانش آموزان عشایری تشکیل میدهند. باشگاه خبرنگاران جوان کهگیلویه و بویراحمد یاسوج